8月6日金属集团公司召开总经理办公会，专题研究如何落实集团工作会议精神，贯彻国资条例。会议认为，贯彻国资条例关键是吃透精神、结合实际、措施具体、很抓落实。经过充分讨论，会议议定近期要采取的主要措施：

1、针对建材类企业亏损加剧的问题，逐家分析研究,采取不同措施，在年内实现大部分企业止亏，对部分企业要彻底解决亏损。

2、在转发控股公司有关文件的同时，对下属企业贯彻国资条例提出具体要求，本部各位领导要组织分管部门认真学习会议精神，并在下一步工作中有所体现，在8月份预算会议上要进行汇报。

3、由李耀强总经理带领相关人员赴武汉、洛阳、西安等地现场考察、论证南方及西安加工中心项目，推动企业进一步发展，检查了解国资条例贯彻情况，对困难企业进行现场研究。

会后，各项工作随即展开。

一、南方、西安、宁波加工中心方案初步确定。

8月15-16日和21-25日，李耀强总经理分别带领有关人员对南方、西安加工中心进行了现场调研、论证。在武汉期间，李总先后走访了武汉蒂森克虏伯中人激光拼焊有限公司(中德合资)、武汉神龙轿车零配件股份有限公司新龙分公司、武汉东风冲压件有限公司、武汉通达爱西亚消声器有限公司(中法合资)等加工中心主要客户，实地了解了客户的生产状况，征求了客户对加工中心的意见和未来加工要求。8月16日上午，李总主持了有关人员参加的会议，对南方公司新建冷板加工线项目进行了认真的讨论。对加工中心未来的建设提出以下几项原则：(1)先搞技术改造、再上新的生产线，不要滞后于客户要求、也不能搞一步到位，既要让客户满意，也要让投资人满意；(2)在加工中心原地以租赁方式扩充厂房,千方百计压缩不必要的投资，提高投资回报率；(3)设备选型上以客户要求为出发点，兼顾钢厂产品特点，不要以钢厂产品特点为出发点；(4)加工中心要逐步由原来的来料加工转向经营加工为主；(5)定位要清晰，不能太宽泛，就是面向高端客户，与这些企业结成稳定的供应链；(6)实行设计、建设、决策、运营分开，走专业化发展的道路。由上海诚通精密带钢有限公司总经理陈海生负责组织有关专家，在南方公司现有调查的基础上，进一步深入研究，提出加工中心的改造和新建的可行性报告和具体实施方案，完成可行性报告后再进行决策，建成后的运营由南方公司负责。在西安期间，李总与贺福进总经理和宝钢有关专家就在西安建加工中心问题进行了充分讨论，对原定方案修改达成了一致意见。上海分公司根据金属集团公司提出的指导原则，已于8月21日正式完成了宁波加工中心可行性研究报告。经过研究论证后的初步方案与原方案相比更加贴近市场，特别是投资额都有了大幅度减少，为保证投资效益，提高投资回报率打下了基础。

二、不断深化对集团会议精神和贯彻国资条例的认识。

在8月18日本部预算例会上，李耀强总经理结合最近调研情况和各部门反映的问题，就具体贯彻国资条例提出了进一步意见。李耀强总经理指出贯彻国资条例，要结合我们的实际，当前最重要的是两方面，第一是速度问题，要有加快发展的紧迫感。国资委现在明确提出了时间要求，同时市场的竞争也要求我们必须要加快发展速度。因此我们要在原有计划的基础上，加快发展速度；第二是要强化投资回报的观念，处理好投入产出的关系。在武汉时我就讲，现在大家都树立了客户服务意识，品牌观念也加强了，但出资回报的意识不够强。有些事情出发点是好的，购置多少土地，建设多大的厂房，生产能力要满足客户等等，都是必要的，但我们不能忘记一个核心问题，就是投资回报问题，不能只让客户满意了，而出资人不满意。生产能力落后，满足不了客户；但能力超前了，客户是满意了，但资源浪费了，出资人不满意；客户需求和我们的能力是不断的平衡过程，不可能一次到位，大家对形式往往比较在意，但结果更为重要。国资委要求出资人到位，意思就是要从出资人的角度去考虑问题，不能仅仅考虑形式，还要考虑结果。所以企业领导、经理层要时时刻刻树立这种意识。

对于近期的工作，李总提出以下几个方面的要求：

1、营销工作要进一步科学化，要进一步向供应链方式转化。我们曾经提出诚通金属的使命是构造金属材料流通的最佳供应链。这次到几家客户走访，更强烈地感觉到一方面是我们的提法正确，另一方面是时间紧迫、压力大。第一，现在的市场上下游结合越来越紧密。如神龙汽车股份下面有个汽车配件供应公司，目前它的压力就很大。过去汽车厂给配件厂的价格参考国际上的同类产品下浮，现在是汽车厂给配件厂一套表格，让配件厂填报，然后由汽车厂核算价格，如果要推出一项新产品，至少要填写5个表。由汽车厂根据成本和人工费用等进行核算后再确定价格。如果配件厂不设法降低成本，就无法生存，这是不利的一面。但有利的一面是，过去同一个产品要进行两三家供应商的比较，目的是控制价格。而现在一旦确定了只要一家供应商，形成了长期稳定的供应链关系，别人就无法进入，被排挤在外面；第二，现在的企业对成本的重视越来越强，在采购方式上将发生很大的转变。像神龙汽车直接向宝钢集中采购原材料，然后交给加工零部件厂加工，很可能以后大企业大宗合同都将会采取这种方式合作，而小供应商只能为小企业服务。随着这些大的企业之间的上下游链条的形成，小供应商生存空间就越来越小，这些小的企业慢慢就会退出。所以对于我们来说这是个好事，给我们这样的企业提供了更大的发展空间。但同时也是个挑战，如果我们不能够进入供应链链条里面就会被排除在外面；另外，我们很多的服务对象是小供应商，如果它要没有业务了，我们也会失去很多的客户。因此今后要改变经营格局，要进一步增加对直接客户的开发，当然这是一个逐步的过程，不可能一蹴而就，但如果不能及时进入到供应链链条中去，不开发直接用户，慢慢地就会被排挤在外，这样我们的市场空间和获得利润能力就会越来越小，所以必须要加大这工作的力度。

2、要逐步发展高端客户。这次武汉加工中心的初步成功，给了我们很大启示，实际上像我们这样的企业适合发展高端客户。高端客户运作比较规范，他们看中的是实力，尽管要求很苛刻，但大家是一个相互促进的关系。考察神龙配件厂时就发现，汽车厂尽管要求很苛刻，但配件厂十分理解，因为利益是连在一起的，要求苛刻是为了市场份额的巩固和加大，只要汽车厂的市场份额加大，配件厂的供应就会加大，因此配件厂对汽车厂的要求苛刻非常理解。靠市场份额的增大和稳定来获得共同的利益，这就是高端客户的理念，所以我们营销模式要进一步调整，在现有的基础上逐步改变，加快步伐，向这个方向努力，使我们保持在主流企业之内。

3、要认识到当前的营销任务的压力很大。今年钢材市场的价格跌荡起伏，我们成功的避免了不确定因素带来的风险。但今年到目前为止完成全年任务的压力还是很大的。由于非典的原因国家采取相应的拉动经济增长的政策，所以 6、7月份经营情况好转，但8、9月份还很难说。目前中央感觉到了经济有些过热，已经采取了降温的政策，这将陆续对下半年的经营带来影响，所以要对今后的经营工作的难度估计的充分一些，以便更好地应对。

4、采购格局变化要加快。目前，武钢、鞍钢等钢厂都不希望代理商做大，只希望代理商做强。因此我们要针对钢厂的政策现状，扩大采购渠道，增加采购钢厂的数量，增大钢材采购的批量。这方面工作，采购部门要加紧研究实施的办法，不能仅仅停留在理念上。今年年底明年年初钢厂将重新确定代理商，要抓住这个时机使采购格局更加适合我们的需要。

三、开展内控制度和资产管理状况专项检查和调研工作。

为控制经营风险和强化资产管理，完善内部牵制和监督约束机制，今年上半年金属集团公司根据财政部和控股公司有关精神，先后出台了包括《资金管理办法》、《购销结算管理办法》、《货币资金管理办法》、《银行账户管理办法》和《会计核算管理办法》五个控制制度，同时要求所属企业上报银行存款周报等十种内部控制报表。为使这些制度落到实处和及时解决制度执行过程中可能出现的问题，金属集团公司决定自8月份起开展5项制度和资产管理专项检查和调研工作。由财务和资产高级经理组成调研小组已于8月19-21日对西北建材、西北黑色进行专项检查。调研工作将于11月份结束，届时金属集团将根据调研情况对内部控制制度进一步完善。

四、针对不同情况加快解决困难企业的步伐。

8月7日，公司主管人力资源领导和相关人员对北京散装水泥公司进行了考察，考察主要内容为对公司目前现状和今后发展的看法；对班子候选人的意见。随后李耀强总经理又与该公司部分领导和中层干部交换意见，在此基础上，金属集团公司于8月27日召开总经理办公会，讨论通过了该公司领导班子充实调整意见，组建了新的公司领导班子并对下一步工作提出了明确要求。

8月22日，李耀强总经理在西安调研期间，与西部公司总经理贺福进、集团公司综合、财务、资产管理部有关同志听取了建材西北公司的工作汇报，并与该公司领导对当前公司存在的问题进行了深入细致的讨论。贺福进总经理和集团公司有关同志就业务定位、财务管理、资产管理等方面发表了意见。李总在逐项讨论了公司目前的三项业务运作模式、成本、优势后指出，建材西北公司下一步工作重点要放在两个方面，一是要抓好债务重组，要进一步做好债权银行的工作，努力解决建材西北公司的巨额银行债务问题，放下包袱，为建材西北公司的改革发展创造条件；二是要进一步深化企业组织改革和业务重组，收缩战线，整合资源，细化管理，降低运营成本，提高经营效益。李总指出，在新的经济环境下，我们不仅要与竞争对手比辛苦，更要与竞争对手比管理、比战略性的业务运作，对于占用资源多、回报低、我们不具备比较优势的业务领域，要尽快退出，以集中有效资源，减少管理成本。建材西北的出路在于发挥公司贴近建材用户、对行业特点有较深了解等优势，拓展高端业务。总经理要亲自抓业务建设，加强对业务第一线的管理，使建材西北公司逐步纳入金属集团的主业经营体系，为国有资产的保值增值做出较大贡献。刘纯洁总经理表示，虽然公司目前还处于亏损状态，但有决心和信心按照集团要求，争取年内实现扭亏为盈，并全力抓好债务重组工作，收缩现有业务战线，努力探索新的业务领域，使公司走上健康发展的轨道。

8月12日举行了洛阳有色公司整体转让仪式。洛阳有色公司成立于1988年，截止到2002年底公司欠银行债务1510万元，或有债务473万元，因缺乏流动资金和周边环境变化，主营业务严重萎缩，已连续三年亏损，此次转让由洛阳一运集团承担全部债权债务，负责安置在职职工和离退休老干部并付给我方500万元。这次转让成功，既解决了长期亏损问题，又使金属集团公司实力得到壮大。

五、下属企业闻风而动，针对各自情况提出有针对性的落实意见。

集团工作会议后，金属集团下属企业普遍在领导班子、中层干部和全体职工范围内进行了传达，并根据不同情况提出了贯彻落实意见。

广州水泥公司专门召集中层以上干部传达会议精神，朱萼森总经理结合参加控股公司会议的切身感受，谈了四点体会：出资人到位了，国有资产管理将更加规范化；确保国有资产保值增值，是经营者应尽的义务与责任；有为才有位；企业要不断地加强和完善内部控制，加强内部管理，控制经营风险。公司下一步的工作将围绕“确保国有资产保值增值”这个中心，进一步加强管理，严格控制各项费用开支，提高服务质量，做大仓储业，确保2003年净资产收益率达到2%(税前，下同)，力争3%。，想尽一切办法，确保应收账款进一步下降，使公司利润有现金流保证。

黑色西北公司贺福进总经理主持召开了公司党政领导班子会议，传达了“中国诚通集团贯彻国资条例工作会议”精神，组织学习了《企业国有资产监督管理暂行条例》和控股公司“贯彻国资条例的实施意见”。通过学习，大家清楚地认识到国企业改革的形势和肩上承担的重大责任，结合公司实际进行了认真的讨论，形成以下共识：1、深刻认识到国有企业领导的重大责任----承担国有资产保值增值；2、坚定信心，采取措施，保证国有资产保值增值：①进一步抓好主业经营，做大规模，提高市场占有率，追求利润最大化，提高净资产收益率；②进一步加大改革的力度，建立经营者激励与约束机制，完善分配机制、用工制度等；③强化管理，向管理要效益，加强成本管理，压缩各项费用，推进信息化建设，控制经营风险；④进一步下功夫解决好历史遗留问题，如以资抵贷、三亚投资等问题。3、下半年继续努力，争取全面完成集团下达的各项经济指标。

黑色江苏殷长富总经理在传达会议上提出，贯彻国资条例必须扎扎实实抓好当前工作：1、齐心协力努力完成年初签订的全年营销指标，确保国有资产保值增值。会议对上半年经营状况进行了仔细分析，会议在布置下半年工作时要求全体职工树立信心，克服困难，齐心协力努力完成年初签订的各项经济指标，还要力争超额完成今年的计划指标。2、拓展业务渠道，不断增强自身的竞争意识和竞争能力，为明年做实做强主业打好基础。初步打算明年搞制约考核，强化统进分销模式，逐步形成部门经理以创利润为主、业务人员按销量及业绩付酬的营销管理机制，还要加大奖励力度、引进一部分营销人员。3、认真学习《实施意见》，提高认识，统一思想，树立正确的人生观、价值观、世界观，紧密联系本企业实际，运用“三个代表”重要思想，积极处理好企业历史遗留问题，保证国有资产不流失。同时要妥善处理解决好职工分流及职工急需要解决生存问题。总之从企业生存和发展及改革的大局去谋划，推进和扎实抓好企业当前工作。

沈阳诚通公司召开了传达会议精神的专题会议。会后参加会议的所有人员认真完成了关于《企业国有资产监督管理暂行条例》的问卷。围绕集团提出的“提升竞争力，做大做强主业”，并结合公司实际情况，提出了“实施战略目标，打造自我发展型企业”的发展目标，制定了公司未来三年发展战略目标，即“东北地区最强的专业化金属公司、东北地区最大的有色金属现货市场、东北地区最有影响力的网上交易市场”。对照目标，确立了沈阳诚通近期八项重点工作，确立了沈阳诚通的业务发展模式，确立了沈阳诚通的经营理念，确定了沈阳诚通的销售策略，重新疏理了组织框架和岗位运行规则，重新制定了绩效考评制度。公司将围绕近期八项重点工作，以计划管理为切入点，将目标层层分解至各部门、各岗位。各岗位要根据分解目标制定全年、半年以及月度工作计划。同时，公司将加大培训力度，通过组织业务分析会、业务研讨会，业务报告会等形式激发员工的学习热情，通过薪酬改革等一系列措施培养激发全体员工的工作主动性和积极性，使全体员工从被动执行计划到主动完成计划，逐步把沈阳诚通打造成具有持续发展能力的自我发展型企业。公司于8月13日召开了由全体业务人员参加的专题业务研讨会，公司铅锌部的业务人员在会上介绍了相关业务经验，这种内部研讨交流的方式得到了广大员工的一致认可。