中央广电总台国际在线:中国央企着力推动体制机制创新 增强企业活力

来源:中央广电总台国际在线 发布时间:2018年08月30日

  国际在线消息(记者 肖中仁):记者29日从中国国务院国有资产监督管理委员会召开的媒体通气会上了解到,今年以来,国资委和中央企业以增强活力和提高效率为中心,大力推动体制机制创新,在国企改革重点领域和关键环节取得了新的进展和成效。下面请听详细报道。

  建立灵活高效的市场化经营机制是增强企业活力的“牛鼻子”。今年以来,中央企业不断完善管理人员的选用和退出机制,建立健全工资和效益的联动机制,以及探索推进员工持股等各类中长期激励方式。据国资委副主任翁杰明介绍,目前,全国共选取了首批员工持股试点企业174户,改革成效正逐步显现。 他说:“总的看,员工持股试点改革效益已经初步显现,在促进企业经营机制转换、激发发展活力、提升经营绩效等方面发挥了重要作用。同时,积极探索其他各类中长期激励手段,创新对核心骨干人员的激励方式。中央企业控股的69户上市公司规范实施了股权激励,29户科技型企业实施了股权分红权激励。”

  改组组建国有资本投资运营公司是实现以管资本为主、加强国有资产监管的重要举措。目前,中央企业层面选择了10家企业开展投资运营公司的试点,各地方国有企业已改组组建国有资本、运营公司89家。

  在开展投资基金市场化运作方面,国有资本运营公司共发起设立了6只基金,总规模近9000亿元人民币,初步建立了成规模、成体系的基金系。比如,中国诚通集团牵头设立了总规模3500亿元国有企业结构调整基金,在服务国有企业布局优化、结构调整和高质量发展方面发挥了积极作用。中国诚通总裁朱碧新表示:“到今天为止,我们基金总共签约了48个项目,签约金额789.2亿(元),90%的资金投向了央企和重点国有骨干企业。既推动中国国航、中国电建等中央企业的业务结构的调整,积极参与中国联通、中粮资本等央企的混改,又助力中钢集团、中船重工等企业的改革,脱困降杠杆,还主动在环保、金融、科技、智能制造等新兴行业布局。”

  混合所有制改革是深化国有企业改革的重要突破口。今年以来,中央企业所属企业混合所有制改革也取得了新进展。目前,中央企业所属企业中,已有超过三分之二的企业实现了国有资本和社会资本在产权层面的混合,重点领域的混改试点持续深化。

  中国民航领域混改的首批试点企业——中国东方航空物流有限公司总经理李九鹏告诉记者,东航物流自2017年挂牌运行以来,企业活力不断增强。“东航物流加强业务整合,引入战略投资,依靠自身的航空货运网络和地面航空货站的优势,融合了非国有战略投资者的大数据应用,第三方物流仓储和落地配送等网络,以及多个航空物流产业链的上下游资源,创新商业模式,共同布局产业生态圈,抢占行业先机。今年企业经营业绩持续创历史新高。”

  此外,中航工业、中国黄金、中粮集团所属的试点企业近期也分别完成引入战略投资者、股份制改制、重组上市工作。另据国资委副主任翁杰明透露,第三批企业的混改实施方案也已陆续获批。 他说:“下一步,我们依然会按照积极稳妥的方式,在央企的商业类子企业和地方(国有企业)的商业类相关企业当中,推进混合所有制的改革;鼓励这些企业通过战略性投资、财务投资,或推进上市等等一系列方式,引进各类社会资本,推进混合所有制改革。”

  原文链接:http://news.cri.cn/20180829/9a03d07d-e393-c61e-e3e3-fbcd44e3b9b1.html